高雄美濃去年爆發大規模農地盜採砂石案,留下深達18公尺大坑洞,遭譏諷為「美濃大峽谷」。高市議員許采蓁今(23)日在議會質詢,揭露市府開罰後罰金收繳率僅區區2%、25萬元,多數地主名下無財產,導致數億元的坑洞整復經費恐由公帑支應。對此,經發局長廖泰翔坦言,礙於偵辦程序,目前8處巨坑仍屬證物,需等解除列管後才能啟動回填。
據了解,美濃吉洋、吉東一帶多處農地遭不肖分子以挖取砂石牟利,甚至非法回填廢棄物。許采蓁指出,據經發局報告,美濃列管的八處坑洞深度介於6至18公尺,現場慘不忍睹。儘管市府依《土石採取法》祭出百萬重罰,但實情卻是「罰不到錢」。經發局長廖泰翔坦言,目前實收裁罰金額僅25萬元,收繳率僅2%,主因是犯罪集團多利用「名下無財產」的人頭地主或租用人規避責任。
許采蓁痛批,高雄儼然淪為「盜採之都」,犯罪集團挖走砂石獲取暴利,卻將環境爛攤子丟給市府。她質疑,未來農地要恢復原狀,估計需耗資數億元,「難道市府只能兩手一攤,讓全體市民為犯罪集團的暴利買單?」
對此,廖泰翔強調,此為「新型態犯罪」,市府已成立專案小組每周巡檢,並將所有案件移送檢調。他承諾,執法目標不僅是浮上檯面的人頭,更鎖定背後的犯罪脈絡與實質金主。
至於外界關心的回填進度,因農地坑洞目前被法院列為犯罪證據,在解除「證據保全」之前,市府依法無法擅自移動廢棄物或進行填平,須待司法程序告一段落後才能展開復原作業。
針對議員質詢指稱美濃盜採砂石案將由全民買單一事,經發局表示,違反廢棄物清理法之盜採坑洞,市府主動移送檢方調查偵辦,橋頭地檢署已起訴包含地主、幕後金主及涉及竊盜竊佔土石犯罪行為之共犯。犯罪工具及相關證物現由法院依法進行證據保全作業,待法院同意解除證據保全,市府將要求地主或其他義務人依廢棄物清理計畫完成清理後,再提送回填土方計畫,農地恢復原狀費用不會由全民買單。
經發局進一步表示,針對美濃盜採土石坑洞行為人,皆全數依土石採取法重罰,逾期未繳交罰鍰者已移送法務部行政執行署強制執行名下財產。此外,經發局於113年10月即積極建議中央修法,行政院刻正審查114年10月經濟部預告之土石採取法修正草案,增訂至少五年以下刑事責任,杜絕以人頭承租人進行盜採土石,嚇阻盜採土石不法行為再發生。